核查機構(gòu)應具有獨立法人資格。企業(yè)注冊資金不少于500萬元，事業(yè)單位/社會團體開辦資金不少于300萬元，并建立風險基金或保險。符合核查員要求的專職人員至少10名，所申請的每個專業(yè)領(lǐng)域至少有2名核查員。

機構(gòu)應在近3年在國內(nèi)完成的CDM或自愿減排項目的審定與核查、碳排放權(quán)交易試點核查、各省市重點企事業(yè)單位溫室氣體排放報告核查、ISO14064企業(yè)溫室氣體核查等領(lǐng)域項目總計應不少于20個。

而無相關(guān)審定或核證經(jīng)歷的機構(gòu)，應在溫室氣體減排、清單編制、碳排放報告核算和核查等應對氣候變化領(lǐng)域內(nèi)獨立完成至少1個國家級或3個省級研究課題;或經(jīng)國家碳交易主管部門組織的專家委員會評估認定合格。

核查機構(gòu)與從事碳資產(chǎn)管理和碳交易公司不能存在資產(chǎn)和管理方面的利益關(guān)系，如隸屬于同一個上級機構(gòu)等;核查機構(gòu)沒有參與任何與碳資產(chǎn)管理和碳交易的活動，如代重點排放單位管理配額交易賬戶、通過交易機構(gòu)開展配額和自愿減排量的交易、或提供碳資產(chǎn)管理和碳交易咨詢服務等。

核查員不得同時受聘于兩家或以上的核查機構(gòu)，在相關(guān)領(lǐng)域有2年(含)以上的咨詢或?qū)徍私?jīng)驗，并作為組長或技術(shù)負責人主持項目累計不少于2個或作為組員參與項目審核或咨詢不少于5個等。

目前各試點市場已經(jīng)基本形成了較為完善的體制機制和相關(guān)標準，全國碳市場的第三方核查體系也在建設過程中。《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》的附件五《全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》規(guī)定了第三方核查的八個步驟：簽訂協(xié)議、核查準備、文件評審、現(xiàn)場核查、核查報告編制、內(nèi)部技術(shù)評審、核查報告交付及記錄保存，同時對企業(yè)基本情況、核算邊界、核算方法、核算數(shù)據(jù)、質(zhì)量保證和文件存檔等核查內(nèi)容作了明確的要求。

各省市也已經(jīng)基本完成了第三方核查機構(gòu)的備案工作。在試點階段，各試點市場的第三方核查機構(gòu)為碳市場平穩(wěn)有效提供了基礎性的保障。在全國碳市場中，需要全國碳市場主管單位進一步統(tǒng)一嚴格管理，才能夠保證碳排放報告與核查的準確性，避免地區(qū)差異。

不過，并不是所有的企業(yè)都可以投標，從各省的碳排放核查機構(gòu)招標來看，第三方碳核查還是需要一些資質(zhì)的，主要是溫室氣體領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)認可資質(zhì)或備案，如國家認監(jiān)委批準認證機構(gòu)、CDM/VCS/GS指定經(jīng)營實體、國家溫室氣體自愿減排項目(CCER)審定與核查機構(gòu)、ISO 14064-1核查國際認可資格、ISO 14064-1核查業(yè)務國家認監(jiān)委備案、國家認監(jiān)委批準的能源管理體系認證資質(zhì)、國家認監(jiān)委批準的環(huán)境管理體系認證資質(zhì)等。

開設第三方碳排放核查機構(gòu)需要什么條件?

一、研究經(jīng)驗

1、承擔過省級(或以上)碳排放配額分配實施方案項目的

2、承擔過省級(或以上)企業(yè)碳排放/溫室氣體排放(通則或行業(yè)指南)或大氣污染物排放核算方法學、核查規(guī)范編制的，經(jīng)省級(或以上)國家機關(guān)正式發(fā)布或作為地方標準正式發(fā)布的

3、承擔過省級(或以上)溫室氣體清單編制、大氣污染物排放數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域項目的

二、資質(zhì)實力

1、省級(或以上)國家機關(guān)公布的年度企業(yè)核查工作考評結(jié)果為“優(yōu)” 的

2、獲得省級(或以上)國家機關(guān)“優(yōu)秀核查技術(shù)評議機構(gòu)”或“優(yōu)秀核查機構(gòu)”表彰的

三、工作經(jīng)驗及人員情況

1、承擔省級(或以上)國家機關(guān)委托的企業(yè)碳排放/溫室氣體排放核查的

2、承擔過省級(或以上)國家機關(guān)組織的碳排放報告核查技術(shù)評議工作的

3、承擔省級(或以上)國家機關(guān)委托的企業(yè)碳排放/溫室氣體排放信息報告復查、抽查的

4、負責人正高級職稱，工作人員具備博士學位或副高級或以上職稱、具備碩士學位或中級職稱的

四、服務便捷性

在項目所在省內(nèi)有固定服務點的