工業節能管理工作得到加強:一是節能標準不斷完善。發布了一批能耗限額標準、終端用能產品能效標準和通信設備節能標準。二是落實節能目標責任。分解下達單位工業增加值能耗下降指標，開展重點用能企業節能目標完成情況評價考核，建立了節能目標責任評價考核制度。三是積極推動節能技術進步。圍繞重大節能工程，加大財政資金支持力度，實施一批重大工業節能技術改造項目，編制了重點行業節能技術目錄與指南，推廣干熄焦、高爐壓差發電(TRT)等一大批先進適用節能技術。

工業節能手段主要包括結構節能、技術節能和管理節能。

發展

2007-2012年，中國能源消費總量呈逐年增長趨勢，2012年，中國的能源消費總量達到36.20億噸標準煤，同比增長4.08%。致使中國成為世界上僅次于美國的第二大能源消費國。從能源消費結構來看，2005年以來，中國工業能源消費量均占全國能源消費總量的71.5%左右，2012年工業能源消費量占全國能源消費總量的73%。這與工業創造價值(工業占中國GDP的比重達40%)不相匹配。工業節能手段主要包括結構節能、技術節能和管理節能。其中結構節能是指通過產業結構調整、降低高耗能產業占比，提高可再生能源在一次能源中的占比，如發展新能源;技術節能是指采用新工藝、新設備、新技術和綜合利用等方法，提高能源利用率，如提高能源的一次利用率和回收利用率等;管理節能是指在不改變現有技術、設備、工藝等硬件措施的條件下，通過管理手段加強能源利用效率、降低能源漏損率等。

在市場總量方面，根據“十二五規劃”和“工業節能‘十二五’規劃”，預計“十二五”期間我國GDP累計約為301.20萬億元，全社會總能耗累計約為187.90億噸標準煤。要實現“十二五末”萬元GDP能耗下降至0.624噸/萬元的目標，五年間工業最大節能量需為6.70億噸標準煤，除去結構及管理方面的節能量，工業節能量約為3.50億噸標煤。

在市場結構方面，“十二五”期間，工業節能產品市場占比將下降至45%，工業節能服務市場占比將上升至55%，工業節能產品市場空間和工業節能服務市場空間分別約為4，000億元和4，800億元。工業節能服務市場分為工業能效管理業務市場和工業單項節能服務市場。其中，工業能效管理業務市場在工業節能服務市場中的份額將上升至60.80%，預計市場規模接近3，000億元。

綜上所述，“十二五”時期，中國工業節能市場將會進一步走向成熟，并且會呈現以下幾個特點:一是在相關法律和行業自律性規范的綜合保障下，市場競爭將更加規范;二是隨著市場呈現出細分化、多元化的特點，參與者將越來越多，促使行業競爭更加市場化，并帶動節能方案設計、節能技術研發、節能產品制造、節能咨詢評估等相關子行業和機構的大力發展，加快形成工業節能的配套產業鏈;三是隨著市場的深入發展，預計會出現較大規模的并購，一些技術落后、渠道閉塞的企業會被淘汰，而順應行業發展趨勢，在技術和產品升級上先行一步，能夠滿足工業企業多方面需求，能夠提供動力流、信息流、管理流在內的三重集成節能服務的工業能效管理解決方案提供商將成為領軍者。

定義

工業節能是節能行業的一個重要領域，既工業領域的節能減排。“十二五”節能減排規劃出臺后，工業節能已成為“十二五”節能減排工作的重點，也成為了節能領域的熱搜名詞。

工業企業是中國能源消費大戶，能源消費量占全國能源消費總量的70%左右。其中鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油、化工、建材、紡織、造紙等九大重點耗能行業用電量占整個工業企業用電量的60%以上，但單位平均能耗卻比國外先進水平高出40%。

分析找出工業行業的能耗損失及浪費現狀，采取相應的節能技術和節能產品，有效的降低工業能耗，以達到節能減排的目的就是工業節能。

工業節能空間

工業節能空間就是指工業行業內的能耗浪費所在。根據工業行業不同和能耗系統不同，工業節能空間可大致分為以下幾個方面：

鋼鐵節能、有色金屬、煤炭節能、電力節能、石油石化節能、化工節能、建材節能、紡織節能、造紙節能等。