碳金融市場的分類 金融市場是指資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過金融工具進(jìn)行交易而融通資金的市場。
金融市場從不同角度考察,可以做出以下分類:
一、按照交易工具的不同期限分為貨幣市場和資本市場
貨幣市場:主要解決市場參與者與短期性的資金周轉(zhuǎn)和余額調(diào)劑問題。包括同業(yè)拆借市場、回購市場、票據(jù)市場、大面額可轉(zhuǎn)讓存單市場等。
二、按照不同的交易標(biāo)的物分為票據(jù)市場、證券市場、衍生工具市場、外匯市場、黃金市場等
三、按交割期限分為現(xiàn)貨市場和期貨市場
四、按交易性質(zhì)分為發(fā)行市場和流通市場
發(fā)行市場:也稱為一級市場,是籌集資金的公司或政府機(jī)構(gòu)將其新發(fā)行的股票和債券等證券銷售給最初購買者的金融市場。
流通市場:也稱為二級市場,是已經(jīng)發(fā)行的證券進(jìn)行買賣,轉(zhuǎn)讓和流通的市場。
五、按地理范圍分為國內(nèi)金融市場和國際金融市場
基于配額的碳金融市場發(fā)展,配額市場可以細(xì)分為兩大類,一類是自愿配額市場,主要代表是芝加哥氣候交易所減排計劃和北美自愿減排交易體系,另一類是強(qiáng)制的配額市場,包括《京都議定書》下的減排指標(biāo)分配和歐洲排放交易計劃、澳大利亞新南威爾士減排計劃和加州全球變暖解決方案。
目前,以配額為基礎(chǔ)的碳交易市場中,歐盟溫室氣體排放計劃(EU ETS)在交易量和交易額方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他碳交易市場,且發(fā)展勢頭最勁。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2009年上半年,通過EU ETS交易的EUAs總量就相當(dāng)于32億噸CO2,已經(jīng)超出了2008年全年27億噸的總量(見表2-2)。澳大利亞新南威爾士計劃啟動于2003年,目前是全球第二大強(qiáng)制型碳交易市場,該計劃主要針對的是電力部門,交易量從2004年到2008提升了5倍,2008年交易額是2005年的3倍。芝加哥氣候交易所的自愿配額市場增長較為迅速,目前其交易量和交易額均超過了新南威爾士市場。
任何一個國家或地區(qū)在設(shè)計配額市場時,都要考慮這一全新的制度設(shè)計與本國原有制度的協(xié)調(diào)性問題,根據(jù)不同區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和文化條件不同,設(shè)計不同的政策組合。然而,通過對比以上幾個配額市場交易體系的制度設(shè)計,可以總結(jié)出配額市場交易體系的基本要素。
確定減排目標(biāo)后,要明確參與減排體系的主體的職能和義務(wù),并設(shè)計吸引主體參與的激勵政策。新西蘭減排交易體系是迄今為止覆蓋最全面的區(qū)域減排交易體系,其涵蓋的主體包括三類:第一類是直接履行減排義務(wù)的主體,第二類是以造林活動獲得免費分配排放單位的主體,第三類是利用市場發(fā)展機(jī)會,參與減排交易的其他主體。其中直接履行減排義務(wù)的主體必須承擔(dān)提供排放報告、執(zhí)行排放檢測,保證減排目標(biāo)實現(xiàn)的義務(wù),新西蘭減排計劃也對如何在行業(yè)中確定履行義務(wù)主體進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
隨著聯(lián)合國氣候變化框架條約的發(fā)展,各國政府著手制定應(yīng)對氣候變化的政策,特別是均制定頒布了《碳排放交易法》一類的法律,明確界定“碳排放權(quán)”稀缺性、排他性、可交易性,使碳交易市場具備了法律基礎(chǔ)和保障。
在相關(guān)法律框架下,各國需要確定減排涵蓋的行業(yè)部門,溫室氣體類型,減排階段劃分、總體目標(biāo)和階段等內(nèi)容。以新西蘭減排交易計劃為例,其減排采取逐步推進(jìn)的方式,自2008年1月1日起,林業(yè)部門成為首批進(jìn)入總量-配額體系的產(chǎn)業(yè)部門。2010年,固定能源部門和工業(yè)加工部門被納入減排計劃。2013年,液化化石燃料、農(nóng)業(yè)、廢物和其他部門都必須參與到減排計劃中,計劃還詳細(xì)規(guī)定了6種溫室氣體減排量。
任何一個新興市場的出現(xiàn),必然伴隨著相應(yīng)的制度設(shè)計漏洞,碳減排交易最大的成本和缺陷及來自于排放額核定和管控。世界上實施碳交易制度的國家都不約而同將碳減排的監(jiān)測和報告制度作為整個交易制度監(jiān)管運行的核心,對檢測和計算排放的方法學(xué)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,并建立碳排放信息披露制度。
來源:碳排放資訊網(wǎng)