什么是CER和CCER?與碳市場什么關(guān)系 CER：經(jīng)核證的減排量(Certified Emission Reduction)，是指《京都議定書》中提出的清潔發(fā)展機制(CDM)項目中的特定術(shù)語，指聯(lián)合國執(zhí)行理事會向?qū)嵤┣鍧嵃l(fā)展機制項目的企業(yè)頒發(fā)的經(jīng)過指定經(jīng)營實體(DOE)核查證實的溫室氣體減排量。只有聯(lián)合國向企業(yè)頒發(fā)了CER證書之后，減排指標(biāo)CER才能在國際碳市場上交易，而且主要在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間進行交易。

排放權(quán)從哪里來?配額一級市場和二級市場并存。

1)一級市場一般由各省發(fā)改委進行配額初始發(fā)放的市場，分為無償分配和有償分配。

其中：有償分配附帶有競價機制，遵循配額有償、同權(quán)同價的原則，以封閉式競價的方式進行。

2)二級市場是控排企業(yè)或投資機構(gòu)進行交易的市場

什么是碳交易?

碳交易，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，買方通過向賣方支付一定金額從而獲得一定數(shù)量的二氧化碳排放權(quán)，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。

碳交易市場是由政府通過對能耗企業(yè)的控制排放而人為制造的市場。通常情況下，政府確定一個碳排放總額，并根據(jù)一定規(guī)則將碳排放配額分配至企業(yè)。如果未來企業(yè)排放高于配額，需要到市場上購買配額。與此同時，部分企業(yè)通過采用節(jié)能減排技術(shù)，最終碳排放低于其獲得的配額，則可以通過碳交易市場出售多余配額。雙方一般通過碳排放交易所進行交易

2、什么是CCER?

CCER的中文名稱是“國家核證自愿減排量” (Chinese Certified Emission Reduction)。即中國的CER。

我國生態(tài)環(huán)境部在《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(下稱“管理辦法”)中的定義，CCER是指“對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量”。

在CDM項目發(fā)展受限的情況下，我國建立了國內(nèi)的自愿減排碳信用交易市場。2012 年，國家發(fā)展改革委印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》、《溫室氣體自愿減排 項目審定與核證指南》兩大關(guān)鍵文件，國內(nèi)的減排項目重啟在國內(nèi)的注冊。

2015年我國自愿減排交易信息平臺上線，CCER進入交易階段。2017 年，CCER 項目備案暫停，存量CCER 仍在各大試點交易。截至2021 年4 月，國家發(fā)改委公示的CCER 審定項目累計2871個，備案項目861個，進行減排量備案的項目254個。

3、CCER與CER區(qū)別?

市場不同。CCER用于國內(nèi)，CER用于國外市場; 簽發(fā)機構(gòu)。CCER簽發(fā)流程均在國內(nèi)，簽發(fā)機構(gòu)為發(fā)改委，CER簽發(fā)機構(gòu)為聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會。

4、CCER與碳交易的關(guān)系?

按照碳交易的分類，目前我國碳交易市場有兩類基礎(chǔ)產(chǎn)品，一類為政府分配給企業(yè)的碳排放配額，另一類為核證自愿減排量(CCER)。

碳市場按照 1:1 的比例給予 CCER 替代碳排放配額，即1個 CCER 等同于1個配額，可以抵消1噸二氧化碳當(dāng)量的排放，《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》規(guī)定重點排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵消比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的 5%。