碳核查:碳核查詳細(xì)操作流程!那么具體是怎么哥操作法呢?自2020年9月中國明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)后,我國在很多重大的會(huì)議中都頻頻強(qiáng)調(diào)該如何又快又好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),并做出了一系列的政策建議等,可見其重要性。“雙碳”已然成為熱詞,熱點(diǎn),隨之而來的是碳市場(chǎng)和新的人才缺口的產(chǎn)生。碳市場(chǎng)的出現(xiàn),在進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的用碳標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也給企業(yè)與個(gè)人帶來了新的機(jī)會(huì)。如果要在碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易,需要談?wù)勌己?盤)核查。
碳排放核查員是指根據(jù)各行業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范,對(duì)排放單位的溫室氣體排放量和相關(guān)信息進(jìn)行全面核實(shí)和查證,編制真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的溫室氣體排放報(bào)告的專業(yè)人員。并根據(jù)行業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)重點(diǎn)排放單位報(bào)告的溫室氣體排放量和相關(guān)信息進(jìn)行全面核實(shí)、查證的過程。
一、碳核查適用范圍
本指南用于指導(dǎo)第三方核查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱核查機(jī)構(gòu))對(duì)納入碳排放權(quán)交易的重點(diǎn)排放單位提交的2013年至2015年溫室氣體排放報(bào)告及補(bǔ)充數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。
二、碳核查原則
核查機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告核查評(píng)審工作時(shí),應(yīng)遵循以下基本原則:
客觀和獨(dú)立
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于被核查方,避免偏見和利益沖突,在整個(gè)核查活動(dòng)中保持客觀。
(二)誠實(shí)守信
核查機(jī)構(gòu)要有高度的責(zé)任感,確保核查工作的完整性和保密性。
(三)公平正義
碳核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映核查活動(dòng)中的發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,如實(shí)報(bào)告核查活動(dòng)中遇到的重大障礙和未解決的分歧。
(四)專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)性
碳核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的核查專業(yè)技能,能夠根據(jù)任務(wù)的重要性和委托方的具體要求做出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐袛?,并利用其專業(yè)素質(zhì)。
碳核查全過程
三、驗(yàn)證程序
核查機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序進(jìn)行核查,主要步驟包括協(xié)議簽訂、核查準(zhǔn)備、文件審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、核查報(bào)告編制、內(nèi)部技術(shù)審查、核查報(bào)告交付和記錄保存(見圖1)。核查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)核查工作的實(shí)際情況對(duì)核查程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但調(diào)整的原因應(yīng)當(dāng)在核查報(bào)告中詳細(xì)說明。
(一)簽訂協(xié)議
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與核查委托方簽訂核查協(xié)議。
核查機(jī)構(gòu)在簽訂核查協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被授予資質(zhì)的行業(yè)領(lǐng)域、核查人員的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間和人力資源安排、重點(diǎn)排放單位的行業(yè)和規(guī)模、排放設(shè)施的復(fù)雜程度等,評(píng)估核查工作的可行性以及與核查委托方或重點(diǎn)排放單位可能存在的利益沖突。
驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成上述評(píng)估后,確認(rèn)是否與委托方簽訂驗(yàn)證協(xié)議。核查協(xié)議的內(nèi)容可包括核查范圍、適用標(biāo)準(zhǔn)和方法、核查過程、預(yù)計(jì)完成時(shí)間、雙方責(zé)任和義務(wù)、保密條款、核查費(fèi)用、協(xié)議解除、賠償、仲裁等相關(guān)內(nèi)容。
(二)驗(yàn)證準(zhǔn)備
核查機(jī)構(gòu)與委托方簽訂核查協(xié)議后,選擇有能力的核查組長和核查人員組成核查組。核查組的組成應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊(cè)核查人員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)排放單位的性質(zhì)和規(guī)模以及排放設(shè)施數(shù)量等確定。核查組應(yīng)至少由兩名成員組成,其中一名應(yīng)為核查組組長,至少一名應(yīng)為專業(yè)檢查員。核查組長應(yīng)充分考慮行業(yè)領(lǐng)域、工藝流程、設(shè)施數(shù)量、規(guī)模和場(chǎng)所、排放特點(diǎn)、核查人員的專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等因素。,制定核查計(jì)劃并確定核查組成員的任務(wù)分工。核查組長應(yīng)與核查委托方和或重點(diǎn)排放單位建立聯(lián)系,要求核查委托方和或重點(diǎn)排放單位在約定日期內(nèi)提交溫室氣體排放報(bào)告及相關(guān)證明文件。
在驗(yàn)證過程中,如有必要,可對(duì)驗(yàn)證計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)修訂。但是,核查小組應(yīng)與委托方和或重點(diǎn)排放單位溝通修訂后的核查計(jì)劃。