什么是碳抵消? 1、什么是碳抵消? 碳抵消(carbon offset)是用購(gòu)買“碳信用額度”的方法來抵消每個(gè)人在日常生活中生產(chǎn)的溫室氣體。
碳抵消允許個(gè)人或組織通過購(gòu)買其他地區(qū)/項(xiàng)目的碳減排量,用于補(bǔ)償其無法減少的溫室氣體。
我們每天都在不停地制造溫室氣體(比如汽車尾氣),這些溫室氣體會(huì)破壞我們的環(huán)境,為了抵消我們自身行為對(duì)環(huán)境的不良影響,我們可以采取補(bǔ)償方法,比如種植樹木。碳抵消計(jì)劃的主要目的就是減少空氣中有害的溫室氣體。
2、碳抵消機(jī)制的項(xiàng)目?
可參與碳抵消機(jī)制的項(xiàng)目通常分為兩種: 采用化石能源替代等方式實(shí)現(xiàn)的碳減排,如風(fēng)電、光伏、垃圾焚燒等可再生能源項(xiàng)目 通過吸收大氣中的二氧化碳達(dá)到減排效果,如林業(yè)碳匯、碳捕獲利用與封存技術(shù)(CCUS)等。
個(gè)人也可參與碳抵消機(jī)制。例如,許多平臺(tái)為個(gè)人交易提供計(jì)算碳足跡,以及為植樹造林或可再生能源項(xiàng)目捐款的服務(wù)。
3、碳抵消機(jī)制分類?
根據(jù)碳抵消產(chǎn)生方式和機(jī)制管理方式,可將碳抵消機(jī)制分為國(guó)際性碳抵消機(jī)制、獨(dú)立碳抵消機(jī)制及區(qū)域、國(guó)家和地方碳抵消機(jī)制三類。
國(guó)際性碳抵消機(jī)制
《京都議定書》提出三種靈活的國(guó)際性碳抵消機(jī)制,推動(dòng)附件一一及非附件一國(guó)家共同參與碳減排活動(dòng)來應(yīng)對(duì)環(huán)境變化。國(guó)際性碳抵消機(jī)制主要是由國(guó)際氣候條約制約的機(jī)制,通常由國(guó)際機(jī)構(gòu)管理,主要包括國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制(IET)、 聯(lián)合履約機(jī)制(JI) 和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。
獨(dú)立性碳抵消機(jī)制
獨(dú)立碳信用機(jī)制指的是不受任何國(guó)家法規(guī)或國(guó)際條約約束的機(jī)制,由私人和獨(dú)立的第三方組織(通常是非政府組織)管理,截至目前主要所有四個(gè)獨(dú)立性抵消機(jī)制,分別為美國(guó)碳注冊(cè)處(American Carbon Registry, ACR)、清潔空氣法案(Climate Action Reserve, CAR)、黃金標(biāo)準(zhǔn)(Gold Standard, GS)和自愿碳減排核證(Verified Carbon Standard, VCS)。
(一)區(qū)域、國(guó)家和地方碳抵消機(jī)制
區(qū)域、國(guó)家和地方碳信用機(jī)制由各自轄區(qū)內(nèi)立法機(jī)構(gòu)管轄,通常由區(qū)域、國(guó)家或地方各級(jí)政府進(jìn)行管理。截至目前主要所有20個(gè)區(qū)域、國(guó)家和地方碳抵消機(jī)制,例如中國(guó)溫室氣體自愿減排計(jì)劃(CCER)、 澳大利亞減排基金(Australia Emissions Reduction Fund, ERF)、美國(guó)加州配額抵消計(jì)劃(California Compliance Offset Program)等。以下將介紹我國(guó)的一些碳抵消機(jī)制
中國(guó)溫室氣體自愿減排計(jì)劃(CCER):2012 年,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》,確立了國(guó)內(nèi)的自愿減排交易機(jī)制,提出了核證減排量交易(Chinese Certified Emission Reduction,即 CCER),區(qū)別于清潔發(fā)展機(jī)制下的 CER。
福建林業(yè)碳匯抵消機(jī)制(FFCER):2017 年印發(fā)《福建省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)方案》,項(xiàng)目類型主要包含碳匯造林、森林經(jīng)營(yíng)碳匯、竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目,核證后的林業(yè)碳匯項(xiàng)目(FFCER)可在福建試點(diǎn)碳市場(chǎng)進(jìn)行交易。
廣東碳普惠抵消信用機(jī)制(PHCER):2015 年,廣東省發(fā)布《廣東省碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,決定在廣東省內(nèi)組織開展碳普惠制試點(diǎn)工作。2017 年 4 月,廣東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于碳普惠制核證減排量管理的暫行辦法》,指出納入廣東省碳普惠制試點(diǎn)地區(qū)的相關(guān)企業(yè)或個(gè)人自愿參與實(shí)施的減少溫室氣體排放和增加綠色碳匯等低碳行為所產(chǎn)生的核證自愿減排量(PHCER),將正式允許接入碳交易市場(chǎng)。
北京林業(yè)碳匯抵消機(jī)制(BCER):2013 年北京碳排放權(quán)交易正式上線,林業(yè)碳匯作為抵消機(jī)制納入其中。北京林業(yè)碳匯項(xiàng)目主要包含 CCER、北京林業(yè)碳匯抵消機(jī)制(BCER)、北京碳匯基金項(xiàng)目、義務(wù)植樹購(gòu)碳履責(zé)項(xiàng)目等。核證過的林業(yè)碳匯項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)改委、園林綠化局審定認(rèn)可后可預(yù)簽獲得 60%的核證減排量用于碳交易,在獲得國(guó)家發(fā)展改革委備案的核證自愿減排量后,將與預(yù)簽發(fā)減排量等量的核證自愿減排量從其項(xiàng)目減排賬戶轉(zhuǎn)移到其在本市的抵消賬戶。